De rekenkamer van de gemeente Hoorn heeft ons benaderd om de doelmatigheid en doeltreffendheid van het groenbeleid te onderzoeken. Hierbij lag de nadruk om te kijken naar de toename van de kwantiteit en kwaliteit van het groen. Eerder schreven we hier dit stuk over. Om tot conclusies een aanbevelingen te komen hebben we uitgebreid documentonderzoek gedaan en gebalanceerde participatietraject georganiseerd. In deze blog lichten we onze aanpak en belangrijkste resultaten toe.
Hoe staat het groen in Hoorn ervoor? Om die vraag te beantwoorden, hebben we het rekenkameronderzoek stap voor stap opgebouwd. We begonnen met een documentstudie en verkennende gesprekken met onder meer de beleidsmedewerkers groen, de teamleider Openbare Ruimte en Beheer, de wethouder en de klankbordgroep uit de raad. Daarna zijn we de diepte ingegaan, we spraken betrokken ambtenaren en externe partners. Ook haalden we ervaringen van inwoners op via een enquête, ingevuld door 613 respondenten.
De gemeente heeft vooral ingezet op samenwerking en het verbeteren van bestaand groen. Zeer waarschijnlijk is de kwaliteit daardoor toegenomen. Er zijn geen concrete cijfermatige resultaten, omdat meetbare doelen en structurele monitoring ontbreken. Tot slot is de uitvoering niet volledig doelmatig door beperkte middelen, organisatorische knelpunten en een onderschatting van de te verwachten kosten voor aanleg, beheer en onderhoud.
De eerste aanbeveling is om de ambities voor het groen beter in balans te brengen met de toegekende middelen. Daarnaast is het van belang om de effecten van de Groenvisie+ beter te monitoren met duidelijke indicatoren voor de hoeveelheid en kwaliteit van het groen, zoals boomkroonoppervlak en percentage verstening. Ook kan de inzet op biodiversiteit gemonitord worden met kritieke prestatie indicatoren (KPI’s). Hierover hebben we een blog geschreven. Verder wordt geadviseerd om groen een vaste plek te geven in alle ruimtelijke projecten. Tot slot is het belangrijk om de samenwerking met bewoners en andere externe partijen voort te zetten en structureel te versterken.
Lees het volledige rapport op de website van gemeente Hoorn en bekijk raadsinformatiebijeenkomst over dit onderzoek.Wilt u meer weten over het de doeltreffendheid en doelmatigheid van (groen)beleid, of heeft u ondersteuning nodig bij een rekenkameronderzoek over duurzaamheidsopgaven? Neem dan gerust contact op met Ilse.
